Burma Election 2010

ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒကိစၥ၊ စစ္အစိုးရကို လြတ္လပ္ၿပီး တရားမွ်တတဲ့ ေရြးေကာက္ပြဲေတြ က်င္းပေပးဖို႔ ေဖ်ာင္းဖ်တဲ့ကိစၥနဲ႔ အတိုက္အခံက ေရြးေကာက္ပြဲ ၀င္ေရး မ၀င္ေရး ကိစၥေတြကို ခဏထားလိုက္ပါ။

ဘယ္လိုပဲ ကန္႔သတ္ထားပါေစ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးရာ ကိစၥေတြမွာ အေျပာင္းအလဲေတြ အဆင့္တခုအထိ ျဖစ္မွာက အေသအခ်ာပါပဲ။ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ေပၚေပါက္လာမယ္ ၿပီးေတာ့ ေဒသဆိုင္ရာနဲ႔ ႏိုင္ငံေတာ္အဆင့္ေတြမွာလည္း အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အဖြဲ႔အစည္းေတြ ေပၚေပါက္လာလိမ့္မယ္။

ဒါကေတာ့ ျပည္တြင္း ျပည္ပမွာရွိၾကတဲ့ ႏိုင္ငံေရးသမားတခ်ိဳ႕နဲ႔ ပညာရွင္တခ်ိဳ႕ရဲ႕ ႏိုင္ငံေရး ခန္႔မွန္းခ်က္ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ တိုင္းျပည္ ေရွ႕ဆက္သြားဖို႔ဆိုရင္ အစိုးရကလမ္းခင္းေပးထားတဲ့မူ၀ါဒပိုင္းဆိုင္ရာ လုပ္ထုံုးလုပ္နည္းေတြကတဆင့္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြနဲ႔  ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ျခင္းဟာ လက္ေတြ႔က်တယ္လို႔ သူတို႔က ယံုၾကည္ထားၾကတာပါ။

အေျခခံဥပေဒကို ေရးဆြဲအတည္ျပဳၿပီးတဲ့ေနာက္ အတုိက္အခံကသာ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ပါ၀င္မယ္ဆိုရင္ အာဏာရ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြက လြတ္လပ္ပြင့္လင္းတဲ့ ေရြးေကာက္ပြဲတခု က်င္းပလိမ့္မယ္လို႔ သူတို႔ ေမွ်ာ္လင့္ထားၾကပံု ရပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ စစ္အစိုးရက တရားမွ်တၿပီး အားလံုး သာတူညီမွ် လိုက္ပါႏိုင္မယ့္ အရာေတြကို မေဆာင္ရြက္တဲ့ အျပင္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဆိုင္ရာ ဥပေဒေတြကိုလည္း သူတို႔အသိုင္းအ၀န္း အျပင္ဘက္က ဘယ္သူ တဦးတေယာက္ကိုမွ ေခၚယူ ညိွႏႈိုင္းမႈ မရိွဘဲ ေရးဆြဲ ျပဌာန္းခဲ့တာမို႔ အခုေတာ့ ရွင္းသြားပါၿပီ။

ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ား မွတ္ပံုတင္ျခင္း ဥပေဒ အခန္း ၁ “အမည္ႏွင့္ အဓိပၸာယ္ ေဖာ္ျပခ်က္” ပုဒ္မ ၂ (ဃ) မွာ “ႏိုင္ငံေရးပါတီ ဆိုသည္မွာ စစ္မွန္၍ စည္းကမ္း ျပည့္၀သည့္ ပါတီစံု ဒီမိုကေရစီ စနစ္ကို ယံုၾကည္ လက္ခံ၍ ႏိုင္ငံေရး ၀ါဒသေဘာတရား တရပ္ အေပၚတြင္ အေျခခံၿပီး မိမိတို႔၏ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ ေကာ္မရွင္က ဤဥပေဒအရ တည္ေထာင္ခြင့္ ျပဳထားေသာ အဖြဲ႔အစည္းကို ဆိုသည္” လို႔ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။

ဒီအပိုဒ္မွာ ေဖာ္ျပထားတဲ့ အဓိပၸာယ္အရဆိုရင္ ႏိုင္ငံေရးပါတီတခုမွာ ဘယ္လိုမ်ိဳး ႏိုင္ငံေရး အေတြးအေခၚ ရွိရွိ အဲ့ဒီ ႏိုင္ငံေရး ပါတီရဲ႕ အေတြး အေခၚဟာ စစ္တပ္က စည္းကမ္း ခ်ေပးလိုက္တဲ့ “စည္းကမ္း ျပည့္၀သည့္ ဒီမိုကေရစီစနစ္” ေပၚမွာပဲ မူတည္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

စစ္အစိုးရနဲ႔ ေစ့စပ္ညႇိႏိႈင္းတာကို လိုလားတဲ့ သူေတြက အသစ္ ျဖစ္ထြန္းလာမယ့္ ဖြဲ႔စည္း အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ေဘာင္ထဲမွာ အေျပာင္းအလဲ ျဖစ္လာမယ္လို႔ ေမွ်ာ္လင့္ၾကပါတယ္၊ ဒါေပမဲ့ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒပါ စစ္အစိုးရရဲ႕ ႏိုင္ငံေရး လွည့္ကြက္က သူတို႔ကို “ (စည္းကမ္း ျပည့္၀သည့္ ဒီမိုကေရစီ စနစ္) ႏိုင္ငံေရး အေတြးအေခၚ ေအာက္က ပါတီစံုစနစ္” ကိုပဲ ထူေထာင္ခြင့္ ေပးပါလိမ့္မယ္။ ဒါဟာ စစ္အစိုးရရဲ႕ အဓိပၸာယ္ ဖြင့္ဆိုမထားတဲ့ စံႏႈန္းမ်ားနဲ႔ ကိုက္ညီတဲ့ အေတြးအေခၚပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

ၿပီးခဲ့တဲ့ ဆိုရွယ္လစ္ စနစ္နဲ႔ အခု “စည္းကမ္း ျပည့္၀သည့္ ဒီမိုကေရစီစနစ္” ဘာမ်ား ကြာျခားပါသလဲ။ ဆိုရွယ္လစ္ စနစ္တုန္းက ျမန္မာျပည္ဟာ ႏိုင္ငံေရးအေတြးအေခၚ တခုေအာက္မွာရွိတဲ့ တပါတီစနစ္ကို က်င့္သံုးခဲ့တယ္။ အခုက်ေတာ့ တိုင္းျပည္က စစ္အစိုးရ အဓိပၸာယ္ ဖြင့္ဆိုထားတဲ့ ႏိုင္ငံေရး အေတြးအေခၚ တခုေအာက္မွာ ရွိတဲ့ ပါတီ စံုစနစ္ကို က်င့္သံုးမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာျပည္သူေတြဟာ ႀကိဳက္ေသာ္ရွိ မႀကိဳက္ေသာ္ရွိ ဒီႏွစ္အတြင္းမွာ ေရြးေကာက္ပဲြ တခုနဲ႔ ၾကံဳရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ေရြးေကာက္ပြဲ ေကာ္မရွင္ရဲ႕ တာ၀န္က လြတ္လပ္ၿပီး တရားမွ်တတဲ့ ေရြးေကာက္ပြဲေတြကို လြတ္လြတ္ လပ္လပ္ ဘက္လိုက္မႈ မရွိ စီစဥ္တာ၊ ႀကီးၾကပ္တာနဲ႔ အေကာင္အထည္ ေဖာ္တာေတြ ျဖစ္သင့္ပါတယ္။ ဒါမွ စစ္အစိုးရကေန ျပည္သူ႔ လႊတ္ေတာ္ဆီကို ၿငိမ္းၿငိမ္း ခ်မ္းခ်မ္းနဲ႔ အာဏာ လႊဲေျပာင္းေပးႏိုင္ဖို႔ အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစႏိုင္ပါတယ္။

ဒါေပမယ့္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ား မွတ္ပံုတင္ျခင္း ဥပေဒကေတာ့ ကန္႔သတ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္မႈေတြနဲ႔ ျပည့္ေနၿပီး ႏိုင္ငံေရးပါတီရဲ႕ ေခါင္းေဆာင္ပိုင္းနဲ႔ ပါတီ၀င္ေတြအေပၚ ဒီမိုကေရစီနည္းမက်တဲ့ စံေတြ သတ္မွတ္ထားတဲ့အျပင္ ေရြးေကာက္ပြဲေကာ္မရွင္ကိုလည္း သူတို႔သတ္မွတ္ခ်က္နဲ႔ မကိုက္ညီဘူးဆိုရင္ ဘယ္ပါတီကိုမဆို ဖ်က္သိမ္းႏိုင္တဲ့ အာဏာေပးထားပါေသးတယ္။

အဲ့ဒီဥပေဒ ပုဒ္မ ၄ (င) မွာ “ေထာင္ဒဏ္က်ခံေနရသူမ်ားသည္ ႏိုင္ငံေရးပါတီ တည္ေထာင္ခြင့္ မရွိေစရ” လို႔ ဆိုထားၿပီး ပုဒ္မ ၁၀ (င) မွာ“ေထာင္ဒဏ္က်ခံေနရသူမ်ားသည္ ႏိုင္ငံေရးပါတီ အဖြဲ႔၀င္ မျဖစ္ေစရ” လို႔ ေရးထားပါတယ္။

ဒီဥပေဒသေတြက အတိုက္အခံေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အပါအ၀င္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသား ၂၀၀၀ ေက်ာ္ကို ႏိုင္ငံေရး ကေန ဖယ္ထုတ္လိုက္တာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါ့ျပင္ ဥပေဒ အပိုဒ္ ၆ မွာ “ေအာက္ပါအခ်က္မ်ားအား ေစာင့္ထိန္းလိုက္နာမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ၀န္ခံခ်က္ကို ပုဒ္မ ၅ အရ ေလွ်ာက္ ထားသည့္ ေလွ်ာက္လႊာတြင္ ေဖာ္ျပရမည္” လို႔ ဆိုထားၿပီး ၆ (ဂ) မွာ “ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒကို ထိန္းသိမ္းေစာင့္ေရွာက္ေရး” လို႔လည္း ထည့္သြင္း ေရးထားပါေသးတယ္။

ေရြးေကာက္ပြဲေကာ္မရွင္ကို တင္သြင္းတဲ့ ႏိုင္ငံေရးပါတီဖြဲ႔ခြင့္ ေလွ်ာက္လႊာထဲမွာ အဲ့ဒီ ႏိုင္ငံေရးပါတီအေနနဲ႔ အေျခခံ ဥပေဒ အတိုင္း လုိက္ပါေဆာင္ရြက္မယ္လို႔ သေဘာတူရတာ ျဖစ္တယ္၊ ဒါေၾကာင့္ ပါတီကုိယ္စားလွယ္ေလာင္းေတြ အေနနဲ႔ မဲဆြယ္ပြဲေတြ မွာ ဖြဲ႔စည္းပံု ျပင္ဆင္ေရးကိစၥနဲ႔ ပါတ္သက္ၿပီး ေဆြးေႏြးမႈ မလုပ္ရဘူးလို႔ ဆိုလိုတာ ျဖစ္တယ္လို႔ ေ၀ဖန္ဆန္းစစ္သူေတြက ေျပာၾက ပါတယ္။ မဲဆြယ္ပြဲေတြမွာ ႏိုင္ငံေရးပါတီေတြ ဒါမွမဟုတ္  ပါတီကုိယ္စားလွယ္ေလာင္းေတြက အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးကိစၥကို ေဆြးေႏြးမယ္ဆိုရင္ ပါတီအျဖစ္ ဒါမွမဟုတ္ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္းအျဖစ္က ဖ်က္သိမ္းခံရႏိုင္တယ္လို႔ သူတို႔က ေထာက္ျပၾက ပါတယ္။

ဒါေပမယ့္ ေရြးေကာက္ပြဲေတြ ၿပီးသြားတဲ့အခါက်ရင္ေတာ့ ေရြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္ခံရတဲ့ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ေတြဟာ အေျခခံ ဥပေဒပါ စည္းမ်ဥ္း စည္းကမ္းေတြအတိုင္း အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးကိစၥကို တင္ျပႏိုင္လိမ့္မယ္လို႔လည္း ေ၀ဖန္ ဆန္းစစ္သူေတြက ေျပာၾကပါေသးတယ္။

အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၄၄၃ အရ ေရြးေကာက္ပြဲဥပေဒကို ျပဌာန္းခဲ့ေပမယ့္ စစ္အစိုးရက ပုဒ္မ ၄၄၁ ပါ ျပဌာန္းခ်က္ကို လ်စ္လ်ဴရႈခဲ့ၿပီး အာဏာမတည္ေသးတဲ့ အဲ့ဒီ ဖြဲ႔စည္းပံုအတုိင္း လိုက္ပါေဆာင္ရြက္ဖို႔ ႏိုင္ငံေရးပါတီေတြကို သေဘာတူခုိင္းတာ ျဖစ္ ပါတယ္။

ပုဒ္မ ၄၄၁ မွာ “ျပည္လံုးကၽြတ္ ဆႏၵခံယူပြဲတြင္ ဆႏၵမဲ ေပးခြင့္ရွိသူ အားလံုး၏ ထက္၀က္ေက်ာ္မဲေပးသည့္ ဆႏၵမဲ၏ မဲအမ်ားျဖင့္ အတည္ျပဳ ျပဌာန္းလိုက္သည့္ ဤဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒသည္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ ပထမအႀကိမ္ အစည္းအေ၀း စတင္ က်င္းပသည့္ေန႔မွစ၍ ႏိုင္ငံေတာ္ တစ္၀န္းလံုး၌ အာဏာတည္သည္” လို႔ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။

ႏိုင္ငံတကာ မိသားစုကေတာ့ ျမန္မာစစ္အစိုးရရဲ႕ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥေပေဒဟာ အေျခခံလူ႔အခြင့္အေရး စံခ်ိန္ စံညႊန္းေတြနဲ႔ ကိုက္ညီ မႈမရွိဘူးလို႔ သူတို႔ရဲ႕ စိုးရိမ္မႈကို ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုၾကပါတယ္။

အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ လူ႔အခြင့္အေရး ေၾကညာစာတမ္း အပိုဒ္ ၂၁ (က) မွာ “လူတိုင္းတြင္ မိမိႏိုင္ငံ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၌ ကိုယ္တိုင္ျဖစ္ေစ၊ လြတ္လပ္စြာ ေရြးခ်ယ္လိုက္သည့္ ကုိယ္စားလွယ္မ်ားမွ တဆင့္ျဖစ္ေစ ပါ၀င္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ခြင့္ ရွိသည္” လို႔ ဆိုထားပါတယ္။

ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံေရး အခြင့္အေရးမ်ား ဆိုင္ရာ ႏိုင္ငံတကာစာခ်ဳပ္ အပိုဒ္ ၂၅ မွာ “ႏိုင္ငံသားတိုင္း၌ မဲေပးပိုင္ခြင့္ အခြင့္အေရးႏွင့္ မဲေပးခြင့္ အခြင့္အလမ္း ရွိရမည္။ ထုိ႔ျပင္ ႏိုင္ငံသားတိုင္း သာတူညီမွ် ဆႏၵမဲ ေပးပိုင္ခြင့္ရွိေသာ စစ္မွန္သည့္ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားသည္ ဆႏၵမဲ ေပးသူမ်ား၏ လြတ္လပ္စြာ ထုတ္ေဖာ္ခြင့္ကို အာမခံႏိုင္ရန္ အလို႔ငွာ လွ်ိဳ႕၀ွက္မဲေပးစနစ္ျဖင့္ က်င္းပရမည္” လို႔လည္း ေဖာ္ျပထား ပါေသးတယ္။

ႏိုဗဲလ္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးဆုရွင္နဲ႔ ျမန္မာ့ ဒီမိုကေရစီ ျပယုဂ္ျဖစ္တဲ့ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကေတာ့ ႏိုင္ငံသားတိုင္း သာတူညီမွ် ဆႏၵမဲ ေပးပိုင္ခြင့္ရဖုိ႔၊ ဒီမိုကေရစီ နည္းက် ေရြးေကာက္ပြဲေတြမွာ အေရြးခ်ယ္ ခံရခြင့္ ရဖုိ႔၊ ဒါေတြကေနတဆင့္ ျမန္မာ့ ဒီမိုကေရစီ အေရးကို ျမႇင့္တင္ဖို႔ မေမာႏိုင္ မပန္းႏိုင္ စည္းရံုး လႈပ္ရွားေနပါတယ္။

ဒါေပမယ့္ သူဟာ စစ္အစိုးရရဲ႕ ႏိုင္ငံေရး အက်ဥ္းသား တေယာက္ ျဖစ္တာမို႔ သူကိုယ္တိုင္ ဆႏၵမဲေပးတာနဲ႔ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ပါ၀င္တာေတြကို ပိတ္ပင္ခံထားရသူ ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာျပည္ ေရြးေကာက္ပြဲအေပၚ ႏိုင္ငံတကာမိသားစုက သတ္မွတ္ထားတဲ့ ယံုၾကည္ စိတ္ခ်ရမႈ နဲ႔ အားလံုး ပါ၀င္ႏိုင္မႈ ဆိုတဲ့ စံေတြကေတာ့ ေရြးေကာက္ပြဲေတြ မစတင္ကတည္းကိုက ေပ်ာက္ကြယ္ေနခဲ့ပါၿပီ။

Htet Aung ၏ Election Law Ensures No Credibility ကို ဆီေလ်ာ္ေအာင္ ဘာသာျပန္ဆို ေဖာ္ျပသည္။